就下一步职业卫生技术服务机构管理工作,《通报》要求:一是举一反三,对照检查,着力解决服务机构内部管理、规范服务、依法执业等方面存在的突出问题深入开展自查自改。一查管理是否到位,主要查找质量管理体系及责任制、资质维护、技术服务合同、技术服务的证明材料、人员资格及项目组人员构成、信息公开、委托检测等管理方面存在的问题和差距;二查技术服务是否规范,主要查找现场调查、采样及检测计划、现场采样、样品管理及流转、实验室检测分析、实验室质量控制、报告编制及内审、档案管理等技术服务过程中存在的问题和差距;三查执业是否合法,重点查找是否存在转包职业卫生技术服务项目、转让或租借资质证书、检测数据或技术服务报告弄虚作假、技术服务项目超出执业范围等违法违规行为。二是全面落实服务机构及专职技术人员的主体责任。一要严格落实职业卫生技术服务责任制。法人代表要组织建立本单位的责任体系,明确法人代表、技术负责人、质量控制负责人、采样人员、检验人员、仪器设备管理员、质量监督员、内审员、样品管理员、档案管理员、报告审核人和授权签字人等各类人员和本单位各部门的职能职责,确保各项职责落实到部门、岗位和人员。要建立责任倒查机制,一旦发现违法违规行为,要严肃追究责任。二要严格落实资质维护和管理制度。要加强资质证书管理,不得转让或租借资质证书。要切实加强对本单位资质条件符合性的动态监控,保证组织机构、人员、工作场所及实验室、仪器设备等方面始终符合资质条件的要求;出现不符合资质条件的情况时,应立即向资质认可部门申请暂停资质并停止技术服务活动,待条件完善后再申请恢复资质。要持续加强基础设施、检测能力、评价能力、质量管理等方面的建设与提高,确保资质条件符合性。三要严格落实评价报告信息网上公开制度。各机构要在本机构网站公开评价报告信息。评价报告信息不公开或公开不全面的,一律按照“隐瞒有关情况”的违法行为进行行政处罚。四要认真开展专业技术人员的法律法规、标准规范的培训,提高职业病危害因素识别、分析和评价能力,增强职业卫生管理措施和建议的可行性,不断提高评价报告的技术水平。三是大力开展监督执法,查处违法违规行为。各地安全监管部门和监察机构要根据法律法规的规定,切实加强对职业卫生技术服务机构的监督管理,要通过日常监管、年度检查、建设项目职业卫生“三同时”报告书检查等方式,加强对属地职业卫生技术服务机构硬件设施、管理措施、服务质量等的监管,保证其为用人单位提供质量可靠、收费合理的技术服务。对于超出资质认可或者批准范围从事职业卫生技术服务,不履行法定职责或者弄虚作假出具虚假证明文件的,一律严格依法进行行政处罚。 |