各县（市、区）、市产业集聚区安监局，各有关单位： 2015年11月-12月,根据国家安监总局《关于开展安全与职业卫生评价技术服务“回头看”活动的通知》（安监总厅科技〔2015〕104号）、省安监局《关于开展专业技术服务报告盲评和“回头看”活动的通知》（浙安监管科技〔2015〕125号）文件要求，我局在全市范围内进行一次职业卫生技术服务报告和安全评价报告抽查活动。现将有关情况通报如下： 一、总体情况 此次抽查的机构范围为在温开展业务的职业卫生技术服务机构、安全评价机构，随机抽取各职业卫生技术服务机构、安全评价机构出具的报告各1份，由市安全生产协会职业卫生专业委员会和安全评价委员会相关专家组成检查组，检查文本编制是否规范，现场情况与文本描述是否一致，评价活动是否规范、合法，过程控制是否有效等，并按照统一制定的标准对报告进行评分，根据综合得分情况进行排名（名单见附件）。 二、抽查发现的主要问题 从抽查的总体情况看，大多数中介机构能够提供报告现场勘查资料，评价报告格式规范、内容全面，能够指出被评价单位存在的问题，并提出有针对性的整改措施和意见，评价结论明确。存在的主要问题是： （一）安全评价报告。个别报告引用的评价依据不当，引用已废止的规范，或引用了与评价内容无关的依据；个别报告评价范围模糊，存在疏漏或避重就轻的问题，对应纳入评价范围的内容、工艺等不作介绍；个别报告对评价项目现场发现的问题未提出相应的安全措施或整改要求；个别评价机构内部运行不规范，评价过程控制不严格，不能提供过程控制记录、被评价对象现场勘查记录、影像资料及相关证明材料。 (二)职业卫生评价报告。个别机构出具的报告文本不规范，文字性错误较多，所附机构声明等资料未加盖公章，无法人代表和评价人员签名；部分报告存在对项目总体布局描述不清晰，职业病危害因素识别不全面，对拟设置的职业病防护设施合理性和符合性评价不全面等问题；个别报告对现场较多作业岗位未进行识别评价，或对存在的问题未提出相关建议措施；个别报告给出的符合性结论判断不可信，措施与建议的针对性、可行性较差；部分机构评价报告未按规定及时在网上公开。 三、下一步工作要求 （一）各县（市、区）安监部门要依法加强监管，严厉查处中介服务中发现的违法违规行为。要严格贯彻落实《安全评价机构管理规定》（安监总局令第22号）、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（安监总局令第50号）和《浙江省安全评价机构管理办法》（浙安监管科技〔2011〕46号）等文件要求，加强对辖区内安全中介服务机构的监管，督促机构及从业人员依法开展业务活动。要结合现场安全检查、安全许可项目审查、事故责任倒查等形式，不定期开展日常监管。建立检查档案，掌握机构动态信息，及时发现问题，督促整改落实。发现安全评价机构存在弄虚作假和其他违法违规执业行为的，依法处理，并及时书面报告市安监局。 （二）各中介服务机构要举一反三，认真整改抽查中发现的突出问题。对这次抽查发现的具体问题（另行通知各机构），各中介服务机构要提出有针对性的整改措施，做好评价质量过程控制，提高报告质量。同时要以此为契机，举一反三，认真查找、分析原因，严格遵守有关规定和行业标准，恪守职业道德，自觉规范从业行为，全面提高专业技术服务质量，进一步发挥安全生产专业服务机构的技术支撑作用。 整改落实情况于2016年2月底前书面报市安监局科技信息处，联系人：汤林海，电子邮箱：493177574@qq.com，电话（传真）：0577-88965902。 附件：专业技术服务报告抽查名单及综合评分情况
温州市安全生产监督管理局 2016年1月20日
抄送：省安全监管局。 温州市安全生产监督管理局办公室 2016年1月20日印发 文件下载： 温安监管〔2016〕6 号关于安全生产专业技术服务报告抽查情况的通报.pdf | 
