按照《浙江省人民政府关于推进工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革的通知》、省经信委等六部门联合下发《关于解决制约工业企业“零土地”技改项目审批制度改革共性问题的意见》等有关要求，我局结合工作实际，积极助推“零土地”技改项目建设。 一、狠抓部署落实。全面梳理“零土地”技改项目审批工作，核实涉及审批目录内的四个项目相关许可措施和审批目录外的审批措施，重点做好危化品、职业病危害“零土地”技改项目审批、备案工作梳理工作；全面优化“零土地”技改项目操作程序，重点对危化品、职业病危害“零土地”技改项目的法律法规规范文件进行了梳理，明确操作程序、简化项目实施，合并简化项目审批，缩短审批时限。全面落实危化品、职业病危害的“零土地”技改项目许可审批和备案制。 二、强化审批服务。一是严格危化品“零土地”技改项目安全审查，按照市政府批复的《嘉兴市化工行业安全发展规划（2014-2020年）》要求，危化品生产储存“零土地”项目必须在化工园区内实施，严格涉及“两重点一重大”的项目自动化安全控制措施；二是严格危化品项目“三同时”审查，严格危化品项目局长办公会议讨论制度、严格落实专家审查制度，强化危化品项目安全准入关；三是做好项目审批服务工作。指导企业做好危化品、职业病危害“零土地”技改项目申报工作，全程跟踪服务企业项目建设，加快审批、备案速度、提高审批、备案效率。2015年批准设立了危化品“零土地”技改项目11个，完成5个职业病危害较重及以上“零土地”技改项目许可，完成3个职业病一般的“零土地”技改项目备案工作。同时因安全条件不符倒逼巨石集团有限公司年产10000吨不饱和聚酯树脂技改项目调整实施、倒逼嘉兴天源药业有限公司年产200吨维果灵“二甲基二碳酸盐”技改项目停止实施，从源头上保障了项目安全基础条件。 三、狠抓安全监管。一是持续推进企业提升安全条件。继续推进在役化工装置完成设计诊断，优化安全设计，持续深化化工安全自控系统改造，督促企业优化自动化安全控制措施，从而倒逼企业进行整改和技术改造，提升安全保障水平。2015年共有13家企业完成了设计诊断，20多家企业完成了自动化安全控制系统改造。二是强化安全专项整治。继续保持“打非治违”高压态势，部署开展了“安盾”系列安全生产专项排查治理和执法检查活动，先后开展了危化品、职业健康等为主要内容的专项检查活动，突出重点行业、重点领域安全隐患，提升行业安全生产条件。三是推进不符合条件的危化品（化工）企业转产关闭，推进存在安全隐患、设备陈旧和工艺落后、安全保障差、职业病危害严重的化工（危化品）企业转型升级，推进南湖区化工行业专项治理。四是加强安全执法检查。继续开展安全生产巡回执法，采取四不两直，随机抽查方式，检查了36家危化品企业，提出各类隐患或建议201条，并在《嘉兴日报》予以曝光，督促企业落实整改；积极开展暗访暗查、蹲点检查、明查抽查，共检查了31家企业，提出隐患或建议119条，并跟踪督促企业整改。 |
