各盟市质监局、市场监督管理局（委员会），有关检验检测机构： 按照《内蒙古质监局关于开展2015年检验检测机构资质认定专项监督检查工作的通知》（内质监认发〔2015〕137号）要求，自治区质监局组织专项检查组对环境监测、职业卫生31家检验检测机构进行监督抽查，现将监督抽查情况通报如下： 一、基本情况 本次监督检查采取检验检测机构先自查、后监督抽查方式进行。自治区专项检查组于2015年8月到10月，对全区10个盟市的31个机构进行了监督抽查。检查重点是对法人机构遵守法律法规、技术规范、诚信开展检测服务情况，开展自查情况，履行年报统计制度，技术检验能力及管理体系运行情况，设备及环境条件保障情况进行检查。今年计划抽查环境监测、职业卫生领域31家机构，实际完成27家，其中抽查环境监测机构16家，抽查职业卫生检验检测机构11家。呼市环境科学研究所等4家机构因检验检测场所正在进行装修、搬迁等原因，未能进行检查。 二、检查结果 按照《2015年检验检测机构资质认定专项监督检查表》的要求，监督抽查了环境监测、职业卫生领域27家检验检测机构，26家基本符合要求，符合率96.3%。环境监测领域为首次监督抽查，抽查16家机构，符合率为100%；职业卫生领域抽查11家，符合10家，符合率90.91%，较2014年符合率降低9.09个百分点。 本次监督检查中包头市环境监测站、内蒙古浩玮环境科技有限公司、牙克石市环境监测站三家机构抽查情况较好，体系运行有效，检验检测符合法律法规、技术规范要求；通辽市地方病防治站管理体系运行存在问题，分包检验不符合分包要求，自查工作走过场；其它23家机构也对检查组提出问题进行整改，基本符合要求。 三、存在问题 （一）管理体系运行不畅。本次检查的27家机构中，有21家在管理体系运行上发现基本符合或不符合项，其中8家机构有两项以上存在问题，特别是通辽市地方病防治站管理体系运行四个考核项全部存在问题，体系文件不宣贯，内审、管理评审工作只有一份报告且内容不全，无整改内容。 （二）设备管理不规范。17家机构设备管理发现不符合，主要问题是仪器设备期间核查记录不详细；设备无状态标识或标识不更新，信息不全；设备维护不到位，记录不详细；设备档案不完整；个别使用人无授权等。其中呼伦贝尔市海拉尔区环境监测站、通辽市地方病防治站两家单位在设备管理中存在较大问题，六个考核项中有五项存在问题。 （三）质量监督工作落实不到位。8家机构质量监督工作发现不符合，主要问题是未开展监督工作或不能覆盖重点检测岗位、人员，特别是涉及现场采样、现场检测等环节缺乏监督；监督计划制定不详细，导致具体落实监督工作不到位，监督记录不完整或者无记录。 （四）质量控制活动无实效。8家机构结果质量控制活动落实不到位，主要表现在制定计划后不实施或部分实施、无记录，对质控结果不做分析、评价。科尔沁右翼前旗环境保护监测站、敖汉旗环境保护监测站、通辽市地方病防治站三家机构只制定计划，无实施、无记录、无评价。 （五）标准使用管理混乱。6家机构使用新标准方法管理不规范，主要问题是：标准变化后，未进行系统的确认，无记录材料，不到资质认定监管部门备案。如包头市东河区环境监测站，2015年直接引用HJ693-2014《固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法》出具3份监测报告，但此新标准并未代替其已通过资质认定标准，该机构未做确认，也无备案。 四、结果处理 （一）对本次监督抽查中体系运行有效，依法依规出具检测报告的包头市环境监测站、内蒙古浩玮环境科技有限公司、牙克石市环境监测站三家机构，予以通报表扬。 （二）通辽市地方病防治站、包头市东河区环境监测站等机构，要认真组织学习《检验检测机构资质认定管理办法》，按照《检验检测机构资质认定评审准则》要求建立质量管理体系，并有效运行体系，保证资质认定的基本条件和技术能力。 附件：2015年专项监督抽查环境监测、职业卫生检验检测机构检查结果汇总表 内蒙古自治区质量技术监督局 2015年12月22日
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