各市、省直管县安全监管局: 为推动和加强我省职业卫生“三同时”工作,促进各地交流经验、取长补短,现将2015年1月至6月全省落实职业卫生“三同时”制度有关情况通报如下: 一、基本情况 经统计,截至2015年6月30日,省、市、县三级安全监管部门开展职业卫生“三同时”备案、审核、审查、竣工验收项目共计282个,同比增长18.5%。其中,职业病危害预评价161个,设计专篇36个,竣工验收85个。 (一)分地区情况。全省开展职业卫生“三同时”的项目中,省本级18个,省辖市260个,直管县(广德县)4个。其中,15个项目以上的地区有:合肥市85个,同比增长80.9%;池州市27个,同比增长12.5%;芜湖市25个,同比增长31.6%;滁州市19个,同比减少5%;阜阳市16个,同比减少20%;5个项目以下的地区有:铜陵市5个、亳州市4个、宿州市4个、广德县4个、宣城市3个、宿松县0个。 (二)分项目规模情况。投资额10亿元以上的项目14个,同比增长7.7%;1亿元至10亿元的项目78个,同比增长4%;2000万元至1亿元项目133个,同比增长29.1%;2000万元以下项目57个,同比增长21.3%。 (三)分行业情况。全省审批项目涉及《建设项目职业病危害风险分类管理目录》中二级行业32个,占二级行业总数48个的66.7%,二级行业数同比减少8.6%。按项目数排名,前5名二级行业是化学原料化学制品制造业、非金属矿物制品业、非金属矿采选业、汽车制造业、金属制品业、电气机械和器材制造业,合计占项目总数的58.9%。按审批项目涉及二级行业数统计,合肥市23个,芜湖市13个,滁州、六安市分别是9个。涉及二级行业比较少的是宣城、安庆2个,亳州、铜陵、广德3个,淮南4个。 (四)危害风险类别情况。职业病危害一般的建设项目35个,职业病危害较重的建设项目69个,职业病危害严重的建设项目178个。 二、存在的问题 (一)全省职业卫生“三同时”制度执行情况较差。大量建设项目未经安全监管部门职业卫生“三同时”审批(审查、验收、备案)就设计、施工、交付使用,致使一些工作场所不符合职业卫生要求的建设项目投入生产和使用,给劳动者带来严重职业病危害。 (二)有些地区对建设项目职业病危害源头控制认识不到位,工作推动不力,致使部分有关部门和用人单位不了解《职业病防治法》相关规定,不按法律要求落实职业卫生“三同时”制度。 (三)大多数地区职业卫生“三同时”覆盖面窄,很多职业病危害严重的行业和相当多的县(市、区)尚未开展职业卫生“三同时”工作。
三、下一步工作要求 (一)充分认识建设项目职业卫生“三同时”工作的重要性。各地要认真贯彻落实《职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第51号),进一步做好职业卫生“三同时”工作,确保建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,保护劳动者的健康权益。 (二)全面开展建设项目职业卫生“三同时”。要对照《建设项目职业病危害风险分类管理目录》,对照兄弟地区开展情况,查找不足,补缺补差。要注意了解环保“三同时”、安全“三同时”和项目审批、招标、开工、竣工信息,并鼓励举报,发现未依法执行职业卫生“三同时”制度的建设项目,及时纠正并依法处罚。 (三)依照法律法规规定,认真及时做好职业卫生“三同时”项目的审核、审查、验收、备案工作,并对批后项目进行跟踪检查,确保项目依法依规建设,起到有效预防职业病危害的作用。 2016年起,我局将定期通报各市、省管县职业卫生“三同时”工作情况。
附件:1.2014年上半年职业卫生“三同时”开展情况分市分类分析表
2.2015年上半年职业卫生“三同时”开展情况分市分类分析表
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