各区县安委会及有关单位： 11月8日下午15时许，位于河西区怒江道渤海无线电厂院内，一名员工在清理蒸汽锅炉燃料罐内的残渣时昏倒，另外两名员工和企业负责人先后进入燃料罐内施救时昏倒，送往医院后经抢救无效死亡。 这起事故暴露出相关生产经营单位在有限空间作业安全管理中还存在盲点和薄弱环节，安全生产规章制度、岗位安全操作规程不健全，不规范，未能真正贯彻国家安全生产监管总局《有限空间安全作业五条规定》要求，有限空间作业审批、作业前通风检测、员工安全教育、防护用品配备等相关安全措施落实不到位，对有限空间作业危害性没有认知，发生事故盲目施救造成事故扩大。同时反映出厂房出租安全管理不到位，对承租单位安全管理失查，不能正确履行管理责任。 冬季已经来临，为加强冬季安全生产工作，坚决防范类似事故发生特通知如下： 一、切实提高认识，强化责任意识。目前已进入冬季，煤火取暖增多，部分用人单位为保暖而关闭门窗和通风设施，易造成通风不良，引发一氧化碳中毒等中毒窒息事故。各区县、各部门、各单位要充分认清当前形势，保持高度警惕性和紧迫感，各司其职，各负其责，深入分析本地区、本行业领域冬季安全生产工作的特点，认真部署防范职业中毒和窒息事故工作，确定防范重点，明确各级责任，落实各项措施，坚决遏制类似事故的发生。 二、认真排查隐患，做好安全检查。各区县、各有关部门要结合工作实际，有针对性的开展预防职业中毒和窒息事故安全检查，重点检查集体宿舍、值班室、有限空间作业场所等部位。对于采用炉火取暖的要检查和落实炉火安全措施，严禁自制炉具或使用土制炉具，集体宿舍要安装风斗或防回风装置，要专门派人负责炉具安全管理。有限空间作业要严格落实国家安监总局《有限空间安全作业五条规定》，确保作业安全。 三、严格项目承发包及厂房出租安全管理。各生产经营单位在与承包方签订项目合同时，应签订安全生产协议，告知承包方作业场所的危险因素，并督促承包方制定、落实安全防范措施。生产经营单位将工作场所出租给其他单位的，应与承租单位签订安全生产管理协议，明确安全管理职责，对承租单位安全生产工作统一协调管理，定期开展安全检查。严禁将有限空间作业项目发包给不具备有限空间作业安全条件的施工单位或个人。 四、加强宣传培训，提高安全意识。各区县及有关单位要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，强化安全宣传，深入平房区、城中村和城乡结合部等重点部位，建筑业、餐饮服务业、学校等重点行业领域和单位，加强对外来务工人员、建筑施工从业人员、有限空间作业人员等重点人群的教育培训，提高劳动者的安全防范意识和自救互救能力，坚决杜绝在没有使用安全防护用品的情况下盲目施救。
2015年11月16日 （联系人：赵健；联系电话：28208971） （此件主动公开） |
