政策未动,调研先行 “政策出台之前让数据先说话”,这是北京市安监局多年来一直秉持的原则,也是这次机动车维修企业职业病危害防治情况调研的动因。“我们不能把一个工人置于没有防护的岗位上,这是每个安全人的良心。”北京市安监局职业卫生监督处处长李玉祥这样说。 为了摸清北京市机动车维修企业的职业病危害防治现状,市安监局职业卫生监督处邀请中国安全生产科学研究院工程防护专家陈建武、北京云帆沧海安全防范技术有限公司CEO刘言刚、部分机动车维修企业的主要负责人和安全管理人员,先后召开多次会议,反复磋商细节,确定最终的调研方案。 北京云帆沧海安全防范技术有限公司把这个调研项目作为2015年的社会公益项目承接下来,并迅速启动。“纸上得来终觉浅,要拿到第一手资料,不仅要听企业管理人员怎样说,更要看从业人员怎么干。”这位在安全和职业卫生领域有着多年丰富实践经验的CEO跟调研组长这样交待。四个调研小组分赴北京各个区县,现场调查、测量、拍照、采样、检测,一个程序不落,个个程序坚实。2016年初,一份汇集了翔实数据的报告呈现至北京市安监局的会议桌上。 政策制定,技术保证 调研报告显示:与其他工作场所相比,调漆室几乎是机动车维修企业职业病危害防治的盲区。很多企业的调漆室没有任何通风设施,工人在一个小小的房间里调漆、清洗喷枪。设置了通风排毒设施的企业,其通风排毒设施也少有符合安全、职业卫生和环保要求的,部分调漆室因通风设施设计和安装不合理,有气流方向混乱的现象,工人处在貌似有防护、实则无防护的境地。 为进一步规范北京市机动车维修企业职业卫生管理,督促企业落实职业卫生管理主题责任,切实保护从业人员的职业健康,北京市安监局会同中国安全生产科学研究院、安健环安全技术研究院(北京)有限公司、通风排毒设施设计人员等多名专家讨论针对调漆室工程防护设施改造的技术方案,在此基础上,于2016年5月末颁发《关于开展机动车维修企业调漆室和清洗喷枪工作场所职业危害防治专项治理行动的通知》,通知给出了详细的调漆室工程防护要求及工作步骤。 政策启动,培训先行 “想让一个政策落到实处,必须让执行政策的人完全了解政策的精髓。不然的话,执行就很可能跑偏。”专家们一致认为。 为此,北京市安监局委托职业安全健康云平台录制了机动车维修企业调漆室职业危害专项治理行动的政策解读(李玉祥处长主讲)和技术解读(安科院陈建武老师主讲)视频课程,从政策及技术两个方面,讲解了此次专项治理行动的必要性以及可行性,回答了“为什么干”和“怎么干”这两个切实问题,并面向全市机动车维修企业推广。 专业加工,专家监制 根据不同企业的实际情况,监制单位安健环安全技术研究院(北京)有限公司最终敲定了三个方案,即1.2米柜、1.5米柜、1.8米柜,并制定了详细的技术验收标准,从设计、材质、组装、安装各工序全程监督专业制造商,确保安装一台,合格一台。 “既要尽量降低企业的经济负担,又要严格把控通风排毒设施的质量,既要保证排出室外的空气是洁净的,也要保证室内的空气是合格的。”监制技术组长拍着胸脯跟我们说。 |