国家卫健委4月9日召开2021年全国卫生健康法治工作会议，国家卫生健康委党组成员、中国老龄协会会长、全国老龄办党组书记、常务副主任王建军出席会议并讲话，国家卫健委法规司司长赵宁主持会议。“‘十三五’时期卫生健康法治建设成效显著。”王建军指出，“十三五”时期，卫生健康系统积极推进健康中国建设，加快推进卫生健康法治建设，为卫生健康事业改革发展夯实法治基础。
王建军指出，运用法治思维和法治方式推动疫情防控是2020年卫生健康法治工作的重要特点。疫情最吃劲的初期，经国务院批准，国家卫健委及时发布公告，将新冠肺炎依法纳入“乙类甲管”的法定传染病和检疫传染病，20多个省级人大常委会先后出台决定，共同保障和促进了疫情防控工作依法有序开展。
在推进依法防控的同时，全系统大力开展“防控疫情、法治同行”专项行动，将普法融入疫情防控全过程，不断增强依法防控自觉。
同时，科学统一、有机衔接的卫生健康法律体系逐步完善。“十三五”以来，卫生健康立法工作成果丰硕。多部社会关注度高、关系人民群众切身利益的卫生健康领域重要法律法规先后出台，中央层面先后制修订卫生健康领域法律11部、行政法规20部，制定、修订、废止部门规章65部，充分发挥了立法对改革的引领、推动和保障作用。
“卫生健康系统法治政府建设全面提速。”王建军介绍说，行政规范性文件合法性审核、公平竞争审查、重大行政决策合法性审核、重大行政执法决定合法性审核等各项制度得到确立，法制审核工作初步实现了常态化、规范化、程序化。在审核过程中，坚持行政规范性文件应审尽审、有错必纠等原则，努力把好“合法关”，有效防范和降低了行政风险，维护国家法治统一。各地积极优化机构设置和职能调整，努力配齐配强专职人员，初步实现了法制审核专职化、专业化的目标。
王建军坦言，在收获成绩的同时，我们也要清醒地看到，卫生健康法律体系亟需完善，法律法规立改废释任务艰巨;“放管服”改革取得的成绩还与社会的关切与盼望存在差距。
王建军强调，做好今年法治建设工作、迈好“十四五”时期第一步，至关重要。要构建完备法律规范体系，围绕强化公共卫生法治保障，补短板，强弱项，做好有关法律法规草案的起草工作;进一步完善卫生健康标准体系，发挥好标准的技术支撑作用，加快推进法治政府建设。
要持续深化“证照分离”改革，推动卫生健康领域涉企经营许可事项分类改革。要建立健全卫生健康监管事项清单管理制度，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+”监管、跨部门协同监管等有效做法，使监管既“无事不扰”又“无处不在”。要创新包容审慎监管，探索创新监管标准和模式，发挥平台监管和行业自律作用。加快推进卫生健康领域政务服务“跨省通办”，确保年内如期实现申请生育登记、申请再生育审批、申请办理医疗广告审查等事项异地网上办理。要加快一体化在线政务服务平台建设，加强平台应用和互联互通。要持续改进窗口服务，普遍推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度。
王建军指出，要坚守法制审核底线，维护法治统一。要以高度的责任自觉、严谨的工作作风，持续抓好法制审核工作，努力做到“应审尽审”。要坚决防止审核中的形式主义，绝不能把审核当成走过场、走程序，做“老好人”，甚至“送人情”，以经得起实践检验的工作成效树立法制审核工作的权威。要确保提出的每条审核意见都于法有据、理由充分，要抓好审核意见的落实，努力做到“应改尽改”。要坚持早介入、多沟通，让法制审核成为生动的普法课。
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